成渝双城经济圈红色资源育人主题教研会在渝举行

近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业和旅游(lǚyóu)产业发展交汇点，一头牵动(qiāndòng)着民生(mínshēng)福祉，一头事关经济社会发展，正在步入发展“黄金期”。 “我们一年总要去几次(jǐcì)四川，短则半月，长则小(xiǎo)半年。气候好、吃得好、物价便宜，我们非常(fēicháng)享受这种‘慢生活’。”端午节后，今年60多岁家住北京的黄先生和家人结束了一个多月的旅居生活回到家。 如今，放慢脚步的(de)康养旅居成了像黄先生一样很多银发族(yínfāzú)享受晚年生活的新选择。 近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业和旅游产业发展(fāzhǎn)交汇点，一头牵动着民生福祉，一头事关经济社会发展，正在步入(bùrù)发展“黄金(huángjīn)期”。 作为国内最早发展康养产业的城市之一，攀枝花积极探索“康养+”模式，蹚出了一条以阳光康养促产业升级、城市转型的新路子。为此，记者就打造(dǎzào)特色康养旅居(lǚjū)，推动银发经济发展采访了全国政协委员(wěiyuán)、四川省攀枝花市(pānzhīhuāshì)副市长李明。 在凤凰树下晨练的康养老人(rén) （四川省攀枝花市文广旅局供图） “我们的生活(shēnghuó)充满阳光” 早春，正是枇杷成熟的(de)季节，来到攀枝花市米易县(mǐyìxiàn)撒莲镇禹王宫村——四川省首批旅居养老基地之一，阵阵果香飘来，很多老人在阳光下吃水果、喝茶、打太极拳(tàijíquán)、写书法、唱歌、演奏，一派祥和的景象。 据悉，每年都有(yǒu)来自贵州、重庆等地一千多名老人来到这里康养旅居，他们流连忘返，赞不绝口。“我非常喜欢这里，阳光好、空气好、环境(huánjìng)好，像世外桃源(shìwàitáoyuán)。”“阳光灿烂，生活也灿烂，在这里身心(shēnxīn)都愉悦！” 而此前，提起攀枝花，很难和康养旅居(lǚjū)联系起来。印象中，攀枝花还是三线建设的英雄城市(chéngshì)，是钢铁之城。 “现在(zài)，你可要转变观念啦！”李明笑着介绍，“如今，攀枝花康养(kāngyǎng)产业(chǎnyè)增加值连续5年超百亿元，被列为四川省银发经济产业链主承载地。攀枝花不仅在全省率先建立起康养产业统计监测制度，还在全国率先发布康养产业地方标准，创办国际康养学院(xuéyuàn)。” “充沛的阳光，是最大的优势。”说起(shuōqǐ)攀枝花得天独厚(détiāndúhòu)的自然资源，李明打开了话匣子，“即使(jíshǐ)冬天，你也能感受到(dào)灿烂暖阳(nuǎnyáng)、鲜花满城、蔬果飘香。年均气温20.7℃，森林覆盖率达62.4%，空气质量优良率稳定在95%以上。可以说，常年舒适干爽，非常适合生活。” 适宜休养生息的高度(gāodù)、温度、湿度、优产度、洁净度、和谐度，攀枝花提出的“六度(liùdù)禀赋”，揭示(jiēshì)了这座城市独特的魅力，也让很多旅居者选择了这里。 但谁又能想到十多年(shíduōnián)前这里还被戴上(shàng)过“全国空气严重污染十大城市”的“帽子”。 李明将(jiāng)攀枝花发展(fāzhǎn)康养产业的“密码”总结为四点，“坚持创新发展、错位发展、融合发展、共谋发展”。 依靠自身资源禀赋，2005年攀枝花就推出了四川省首届冬季旅游发展大会(dàhuì)，打响了转型发展的(de)“第一枪”。2010年，攀枝花首次提出“康养”理念，以旅居养老为主要业态的康养产业起步发展起来。接下来，推动康养与旅游、度假(dùjià)、运动、医疗和养老等产业的融合发展让这座城市焕发了勃勃生机(bóbóshēngjī)。如今，阳光康养旅游目的地已初见(chūjiàn)雏形(chúxíng)，“暖暖花城”美誉度逐步提高，城市吸引力不断增强。 好不好，还要听听游客(yóukè)怎么说。 来自青海的于先生一行六人已经(yǐjīng)不是第一次来攀枝花了，用他的话说，他们是来“组团养老”的，常年来此休闲旅居，夏避酷暑，冬享暖阳，“之前住米易，今年住盐边(yánbiān)，一年(yīnián)换一个地方，平时有空(yǒukòng)就在周边转转。” 从网红打卡式(shì)旅游到沉浸式旅居，只有自然的馈赠远远不够，留得住人，不仅要满足老人的多种需求，做好(zuòhǎo)医疗配套服务，还要融入人文关怀，才能奏(zòu)好持续发展的交响曲。 在(zài)米易县，医务人员会上门为康养游客开展义诊，为老人的身体健康保驾护航(bǎojiàhùháng)； 贤家村的民宿老板会记住每(měi)一位客人的口味偏好； 来攀康养的老人被纳入免费乘坐(chéngzuò)公交车范围； 全市建立了16个医养结合机构，让“康养有(yǒu)医靠”…… “康养(kāngyǎng)的选择多种多样，你可以来体验采摘，感受民俗风情，也可以休闲度假，通过康养产(chǎn)业与一二三产深度(shēndù)融合，实现了资源共享和优势互补。”李明介绍。 “家家搞康养，人人能赚钱。”康养产业的(de)发展让游客流连忘返，也让当地人过上了好日子，禹王宫村(cūn)通过盘活集体建设用地和闲置农房，引进社会资本，建起(jiànqǐ)了民宿(mínsù)集群。每年吸引外来康养人群(rénqún)六万多人次，当地村集体经济收入从2019年6万元增加到2024年40余万元，人均可支配收入大幅提升，日子越过越富裕。 如今，随着康养旅居的概念深入人心，针对(zhēnduì)的人群也越来越广泛，攀枝花市逐步构建起“全域、全时(quánshí)、全龄、全民”的康养格局。 “卷(juǎn)起来”也要“融起来” 国家统计局相关数据显示，截至2024年底，康养(kāngyǎng)旅居消费(xiāofèi)超过2万亿元，占银发经济规模总量接近20%。康养旅居消费保持年度同比增速15%至20%，显著高于传统旅游行业(hángyè)。 2024年，国务院办公厅印发的《关于(guānyú)发展银发经济增进老年人福祉的意见》中提到(tídào)，组建覆盖全国(fùgàiquánguó)的旅居养老产业合作平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。 在银发经济驱动下，各地各出奇招，充分释放康养旅居(lǚjū)消费潜力。用李明的话来说，“这是(zhèshì)‘卷’起来了！” 在她看来，各地依托自身优势，“卷”技术(jìshù)、“卷”产品，“卷”服务，打造特色康养旅居，是共赢(yíng)的举措。但是各“卷”各的，不如打通壁垒，让各种资源要素流动起来，让服务更加个性化(gèxìnghuà)、精细化。 李明认为，应该(yīnggāi)搭建平台(píngtái)，完善康养产业发展生态。进一步丰富全国性康养产业推广平台的内涵，扩大其影响。 “做实做强康养城市联盟，深化品牌(pǐnpái)共建、标准共享、信息互推、客源互送、活动共办，针对(zhēnduì)联盟内城市，推行医保异地就医备案，推动康养产业(chǎnyè)跨专业、跨领域、跨行业、跨区域融合。” 对此，各地也在积极探索实践。去年年底(niándǐ)，由北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、海南、云南等8省份(shěngfèn)共同建立的“冬南夏北”旅居养老机构服务平台正式上线(shàngxiàn)，通过智慧化手段为旅居养老赋能，为老年人提供个性化、专业化(zhuānyèhuà)的旅居养老服务。 “候鸟式”旅居老人最怕啥？十之八九落在就医上(shàng)。很多老人担心旅居地的(de)医疗水平不行、怕就医不及时、无法报销……舒适的环境有时(yǒushí)也无法缓解老人们对就医的焦虑。 破解就医难题，需要医疗、养老(yǎnglǎo)、旅游等板块更深度地融合。针对老年群体特殊康养需求，李明(lǐmíng)建议，要统筹城乡资源，完善院前急救指挥调度(diàodù)体系(tǐxì)，构建空地一体急救网络，建立“城市一刻钟、农村半小时”急救圈。 “大力发展‘物业+健康管理(guǎnlǐ)’推动房地产向(xiàng)康养、医养等多元经营开发(kāifā)模式转型，分类精准提供健康管理服务。”李明(lǐmíng)以(yǐ)攀枝花仁和区依托普达阳光康养度假区为例，“这个社区就是按照‘产业融合+社区共治+多元赋能’的思路，探索形成(xíngchéng)头雁引领型‘医康旅养’四位一体(sìwèiyītǐ)创富联合体。依托智慧平台建立‘物业发现需求—平台调度资源—机构专业服务’的闭环服务生态，提供健康检测、助餐、助洁、助浴、休闲娱乐、康养旅居、报事报修等服务。” 康养(kāngyǎng)产业(chǎnyè)蓬勃发展，巨大的(de)利益之下，也催生了一些乱象，市场鱼龙混杂、良莠不齐，针对老年人的骗局屡见不鲜，卷钱跑路的、项目名不副实的…… 对此，李明认为，在对这些乱象“重拳出击”的同时，还是应加快建立(jiànlì)康养产业标准化体系，规范康养概念(gàiniàn)、项目建设、服务配套等(děng)内容(nèiróng)，打造康养产业标准化示范项目，引领推动康养产业规范化、品质化发展。 “未来，我们会深入锚定全域规划，优化空间布局，深入实施(shíshī)康养进社区、进乡村。紧扣康养人群个性化、差异化需求，持续推出不同的应用场景和产品服务。在深耕冬夏康养的同时，带动拓展春赏花、秋品果(qiūpǐnguǒ)的康养赛道。坚持科技赋能，扎实推进康养产业延链补链强链。”李明勾勒(gōulè)出了(le)一幅多元融合发展的新(xīn)图景。 “谁说老年生活不能多姿多彩，现在老人的快乐你可能(kěnéng)都想象不到！”李明说，“做好康养旅居工作(gōngzuò)，不仅是为了养老，更是(gèngshì)让每个人‘享’老！” 转自(zhuǎnzì)：《中国政协》2025年第12期