黑龙江双鸭山：让“绿字号”从寒地黑土挺进大市场

为切实有效发挥公共法律服务(fúwù)在推动(tuīdòng)黑龙江省绥化市旅游业发展中的服务和保障作用，绥化市司法局积极整合司法行政部门(xíngzhèngbùmén)资源优势，细致谋划、扎实推进，在全市推动“公法伴游·四季无忧(wúyōu)”公共法律服务工作机制落实落靠。

建立工作(gōngzuò)机制 共筑“法旅同行”顶层设计

经(jīng)充分会商研究，出台《推进建立“公法伴游·四季无忧”公共法律(fǎlǜ)服务工作机制(jīzhì)的方案》，方案中对工作目标、建设要求、实现功能、职责分工和(hé)量化指标作出了细致明确要求，有效构建(gòujiàn)“法治+文旅”融合发展机制。同时对全市(quánshì)“公法伴游·四季无忧”景区公共法律服务工作站建设规范作出细致规定，由市司法局设计牌匾、标识、职责等工作站硬件图板，形成图片形式模板(múbǎn)，指导各县（市、区）司法局进行制作，实现全市景区工作站建设规范一致(yízhì)、悬挂标识一致、服务功能一致。通过统筹(tǒngchóu)公共法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解、公证仲裁等司法行政职能，将法治服务以“打包”形式嵌入我市旅游资源、文旅规划(guīhuà)和文化保护，形成“法旅同行”协同工作格局。

明晰权责边界 构建部门(bùmén)联动工作合力

明确司法、文旅(wénlǚ)(wénlǚ)职责分工(fēngōng)，建立“1+1”职责分工体系，确保工作责任有效落实(luòshí)。北林区、望奎县、绥棱县司法局就协同机制建立、重点工作推进、景区(jǐngqū)站点建设等问题与当地文旅部门、景区负责人开展会商座谈会，建立常态化沟通对接机制，形成“景区—文旅—司法行政机关”点对点快速响应机制。

量化建设指标(zhǐbiāo) 规范运行护航景区发展

结合景区等(děng)级、景区类别、地域分布、季节客流等关键因素，量化“24+N”工作建设(shè)目标，即选取确定全市全部重点A级景区（共24家），设为建设任务，做到全市A级景区“公法伴游·四季无忧”公共法律服务(fúwù)工作站全覆盖，并(bìng)实现有效运行。截至目前，望(wàng)奎县林枫故居纪念馆、明水县双(shuāng)利文旅小镇、兰西县黄崖子关东(guāndōng)民俗文化旅游(lǚyóu)村、青冈县第四纪古生物化石博物馆等11家重点景区工作站已完成设立并投入使用，累计为群众提供法律咨询等服务118次。其中庆安县、绥棱县整合景区周边司法行政资源，在(zài)原有景区、林业局司法所、调解室的基础上进行升级改造，在庆安县望龙山国家森林公园、庆安县柳河生态旅游度假区(dùjiàqū)、绥棱县林业局生态文化旅游景区建立独立工作站，配套设置办公室、咨询窗口(chuāngkǒu)和服务人员(rényuán)，为群众提供法律咨询、纠纷化解等面对面服务。

鼓励(gǔlì)各县（市、区）司法(sīfǎ)行政机关积极与当地文旅部门和新兴景区对接，在完成A级景区建设任务后，可自行(zìxíng)选择当地客流量大景区、网红景区等作为“N”，扩充建设范围。在省级和美乡村试点海伦市联丰水库，海伦市司法局在已完成设立(shèlì)的旅游调解工作室基础上，推进服务设施、功能改造，扩充设立工作站(gōngzuòzhàn)。

聚焦法治需求 加强机制服务宣传推广(tuīguǎng)

聚焦游客及景区周边配套经营(jīngyíng)服务(fúwù)人员法治需求，精心组织法律(fǎlǜ)服务团队(tuánduì)，深入景区、广场(guǎngchǎng)公园、城市商圈开展“公法伴游·四季无忧”主题宣传活动(huódòng)。通过“站点服务+流动宣传”模式，向过往游客、群众推广“公法伴游·四季无忧”品牌标识、工作机制，介绍景区工作站(gōngzuòzhàn)职能和(hé)服务范围、方式，并针对游客常见的法律问题，如旅游合同纠纷、人身(rénshēn)财产安全保护等，进行详细解答(jiědá)。发放“12348”公共法律服务热线便民联系卡和“龙法通”小程序宣传单，向游客和群众详细介绍热线和小程序的功能及获取方式，告知游客若(ruò)遇到法律问题，可随时通过登录“龙法通”小程序或拨打“12348”公共法律服务热线，提供7×24小时免费咨询服务和法律服务指引，将法律服务供给全面融入文旅产业中。

创新推广方式 结合营商扩充(kuòchōng)服务对象

结合司法行政(xíngzhèng)机关职能作用，创新出台《法润营商—绥化市司法局民营经济法律服务指引清单(qīngdān)》，考虑企业职工较为固定的工作(gōngzuò)时间，在休息日、节假日作为游客，旅游出行概率较大(jiàodà)，在《清单》中单独设立一篇对“公法伴游·四季无忧”品牌标识、工作机制和“龙法通”微信小程序的介绍推广。从形式上，为便于企业职工了(le)解使用，除制作(zhìzuò)纸质版手册外(wài)，同时制作了电子版(diànzibǎn)《清单》推广二维码，企业群众可通过扫描二维码获取(huòqǔ)并下载《清单》电子版以随时查阅，实现“一扫下载、一码即得”，有效提升群众了解、获取法律服务的便捷度和精准度。